另一个主要国家接受加密货币

摘要：俄罗斯政府正在敲定针对加密货币和 ICO 的联邦监管政策。 该法律草案现已正式公布，对加密货币的创造、发行、存储和流通进行了解释。

俄罗斯政府正在敲定针对加密货币和 ICO 的联邦监管政策。 该法律草案现已正式公布。 它表达了与加密货币的创建、发行、存储和流通有关的规定。

法律加密定义发布

本周，俄罗斯政府正式公布了一项名为“数字金融资产”的联邦法律草案。

俄罗斯最终确定有关加密货币监管的联邦法律

该法律草案于 12 月底由国家财政部提交。 在最终于周三向公众发布之前，对该法案进行了多次讨论和修改。 文件第 5 条规定：“本联邦法自正式公布之日起 90 天后生效。” 根据文件：

该联邦法规范了数字金融资产的创建、发行、存储和流通，以及智能合约下的权利和义务的履行。

该法律草案首次提供了与加密货币相关的俄罗斯官方定义，包括加密货币、代币、智能合约、加密货币交易和挖矿。

加密货币被定义为“由注册机构的参与者根据管理数字交易注册机构维护的规则创建并记录在数字交易平台注册机构中的数字金融资产”。 同时，通证被定义为“法人或个体企业家（以下简称发行人）发行的用于吸引融资并记录在数字记录登记簿中的数字金融资产”。

就挖矿而言，它被认为是“旨在创建加密货币以以加密货币的形式进行补偿的企业活动”。 采矿活动随后被描述为“合法有效”。

与其他资产交换的权利

该文件阐明，俄罗斯公民有权将加密货币兑换成其他数字资产和法定货币，并指出：

数字金融资产的持有者有权交易其他类型的数字金融资产，包括通过数字金融资产兑换卢布和外币。 但强调：“俄罗斯公民只能通过证券市场的专业人士买卖加密货币。

此外，数字金融资产交易所经营者只能是法人实体。

加密货币交易必须由俄罗斯联邦法律确定俄罗斯比特币挖矿合法吗，并开展 1996 年 4 月 22 日第 39-FZ 号联邦法律“证券市场”第 3 至 5 条规定的活动类型，或者可能“根据根据 2011 年 11 月 21 日第 325 号联邦法律 - FZ“有组织的贸易”贸易组织者的法律实体。

该文件还对钱包进行了限制。 钱包被定义为“一种软件和硬件工具，允许您存储和提供对数字记录信息的访问”。 但是，该法律草案规定，钱包必须由数字金融资产的运营商根据 2001 年 8 月 7 日联邦法律的规定来确定其所有者。 “

代币销售和投资者

该文件的大部分内容涉及首次代币发行 (ICO)。 它指定了代币销售的规则。 例如分销流程，以及在销售前需要披露哪些文件和信息。 对于每个 ICO，发行人还必须提供一份投资备忘录，其中包含与发行人和代币相关的所有信息、保持数字交易登记的规则以及其他文件......必须在发行代币前 3 天内发布.

此外，代币在发行前“不得以任何形式或通过任何方式做广告”给潜在购买者。 此外，该法律草案对非认可投资者施加了限制，指出：

根据 1996 年 4 月 22 日第 39-FZ 号联邦法律“关于证券市场”俄罗斯比特币挖矿合法吗，不合格的投资者可以在不超过五万卢布的项目内购买代币。

这一法律政策的出台，结合俄罗斯此前宣布将发行加密卢布，无疑意味着俄罗斯政府在政策层面达成了共识——积极拥抱数字货币！