数据智能观察 | 区块链将如何跨越未来 10 年

“十四五”期间，随着全球数字化进程的深入，区块链行业的竞争将更加激烈。

作为新兴数字产业之一，区块链在产业转型中发挥着重要作用。近年来，区块链技术和产业在全球范围内迅速发展，其应用已扩展到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等领域，展现出广阔的应用前景。

日前，工业和信息化部、国家互联网信息办公室发布了《关于加快应用区块链技术和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步明确了区块链产业未来10年发展目标——到2025年 2018年，我国区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模；到2030年，我国区块链产业综合实力不断提升，产业规模进一步扩大。

“《指导意见》的发布表明，我国区块链发展顶层设计已基本完成，对行业整体发展具有重要指导意义。” 中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝红接受人民网记者采访时表示，在相关政策的大力支持下，技术不断优化，规模不断扩大随着应用的逐步完善和治理的逐步完善，区块链将迎来新的发展机遇期。

多地出台《行动计划》——

聚焦场景、企业、产业集群、人才等。

近年来，我国区块链发展步伐不断加快，各地纷纷出台相关发展规划，支持区块链技术创新、应用场景拓展和产业融合发展。

据不完全统计，2020年以来，北京、河北、江苏、浙江、湖南、广东、海南、贵州、广西、云南等10个省级行政区域出台了区块链发展专项政策（见下表）。此外，宁波、福州、泉州、长沙、成都、青岛等城市也相继出台相关政策文件。

2020年以来各省、自治区、直辖市区块链专项发展政策总结。制表：邓力天（实习）

《指导意见》围绕区块链应用场景、企业培育、产业集聚区、人才队伍等提出了2025年的短期目标，包括：区块链应用已深入经济社会多个领域，产品溯源、数据流通等、供应链管理等领域培育一批知名产品；培育3-5家具有国际竞争力的骨干企业和一批创新领军企业；打造3-5个区块链产业发展集群；形成支持产业发展团队等的专业人士。

从目前各地的政策文件来看，很多地方都提出了相应的目标或措施。例如，在培育企业方面，浙江计划培育超过15家国内区块链龙头企业；河北明确，区块链相关领域的龙头企业和龙头企业数量要达到20家；湖南将推动3万家企业上线。在产业集聚区方面，贵州计划建设2至3个区块链产业基地；江苏拟建设3个省级区块链产业发展集群；北京提出重点建设海淀区、朝阳区、通州区等具有自身特色和优势的区块链产业创新发展基地。在人才方面，江苏拟建设10个区块链人才培养基地；广西提出到2025年培养和引进1000余名中高级人才...

业内人士认为，当前区块链行业发展迎来“政策红利期”，未来产业发展和技术应用有望加速。

应用场景加速落地——

初步支持经济社会发展

用手机扫描包装上的“区块链溯源”二维码，商品的商户名称、产地、产品特性等“身份”信息一目了然。区块链技术在防伪溯源中的应用是近年来主动创新技术应用场景的一个缩影。

随着区块链技术的不断成熟，区块链已经开始在防伪溯源、供应链管理、司法证据存储、政府数据共享、民生服务等场景中崭露头角。地方政府已经意识到区块链的应用前景及其对经济社会发展的重要意义，更多的应用场景正在加速推进。

日前，雄安新区代表新区今年春季造林工程建设者完成了首笔“链上”数字人民币工资发放，以“数字人民币”形式领取工资。这是全国首批“区块链+数字人民币”应用场景之一。当地财政部门相关负责人介绍：“数字人民币为人们提供了更多的支付选择。商家使用数字人民币进行结算，资金可以实时到账，方便快捷，而且没有手续费。”

在政务服务方面，区块链技术已在数字身份、电子存单、电子票据、工商登记等多个应用场景落地。2020年，区块链已在北京政务服务领域140个具体场景应用，平均减材40%，让很多场景实现“最多跑一次”；在深圳，已经整合了区块链电子牌照申请平台。居民身份证等24种常用电子证件和100多项高频政务服务。记者了解到，在各地发布的“行动计划”中，“政务上链”

“这两年，区块链行业确实在政策和资金的帮助下实现了跨越式发展，各个领域的应用开花结果，区块链技术也逐渐走进了日常生活。” 宇联科技创始人兼CEO罗霄 记者表示，从目前的经验来看，区块链技术的应用对于降本增效意义重大。“比如，基于区块链技术的软硬件一体化智能巡检产品，可以应用于厨房、消防、危废等的巡检，可以极大的帮助企业降低管理成本，也可以为监管部门服务。”

工信部相关负责人表示，目前，我国区块链技术应用和产业已经具备良好的发展基础，涌现出一批具有代表性的区块链应用。区块链对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。

抓住机遇和挑战——

推动我国区块链产业取得新优势

当前，新一轮科技革命和产业变革进一步深化，世界主要国家都在加快区块链技术的发展。我国拥有强大的内需市场和丰富的应用场景，在区块链领域有着良好的基础，尤其是联盟链的快速发展，但仍面临行业应用深入、产业基础亟待提升等挑战有待巩固，生态培育有待加强。

同时，核心技术亟待突破、融合应用不成熟、产业生态亟待完善、人才储备明显不足等问题和短板也在阻碍着区块链行业的发展。

“目前区块链行业的发展还处于起步阶段，区块链技术本身还面临着安全性、可信性、可扩展性等问题，区块链受到底层技术、场景、商业化等因素的限制区块链技术，无法大规模实施。 " 何宝红指出，促进行业健康有序发展区块链技术，需要加强对区块链技术的引导和规范，通过完善区块链标准体系建设，促进和普及区块链技术应用。

《中国区块链应用发展研究报告（2020）》）指出，我国区块链专业人才短缺也极大限制了区块链技术规范的标准化进程和行业的快速发展目前，国内高校正在积极开设区块链专业课程，以弥补人才短缺，据人民网区块链研究院不完全统计，全国有清华大学、复旦大学、浙江大学等30多所高校、同济大学、西安电子科技大学等推出区块链课程。

《指导意见》明确了应用牵引、创新驱动、生态培育、多方协同、安全有序的基本原则，统筹产学研各方力量，合力攻关制约产业发展的问题，着力推动我国在本地区的发展。区块链领域取得了新的产业优势。

深化行业应用，推动区块链融合应用，支持行业数字化转型和行业高质量发展，加快应用创新，支持公共服务透明、平等、精准；夯实产业基础，围绕标准体系、技术平台、品质在品牌、网络安全、知识产权等方面，协同提升产业基础能力；布局产业链，培育一批区块链名优产品、名企、名园，构建开源生态；培养产业人才，支持高校开设区块链专业课程，

“《指导意见》是对区块链产业未来规划的详细实施路径，符合当前现实数字经济的愿景和目标。” 罗晓表示，目前各地政府都在争相收购行业龙头企业，甚至有的地方通过招商引资来招商引资。我们将通过其他方式给予巨额优惠，吸引全球优秀企业入驻。文件明确了园区对产业区块链发展的重要性，也明确了未来产业发展集群的数量。

“未来10年区块链行业将处于最好的发展时期，同时也必然面临更加激烈的竞争和挑战。《指导意见》为区块链行业的发展提供了方向和指导，这将推动区块链产业的后续发展。细则的出台和实施，为构建先进的区块链产业体系奠定了基础。” 广州智联未来科技有限公司总经理肖英豪认为，随着《指导意见》的出台，将有越来越多的机构进入该行业，市场竞争将逐步加剧。对于区块链企业来说，一方面，一方面要做好技术攻关和技术储备，另一方面要紧跟市场需求，有效结合产业需求，快速找到成熟可复制的商业模式，才能在激烈的竞争中脱颖而出. 在工业环境中生存和发展。

工信部相关负责人表示，《指导意见》的出台，有利于进一步夯实我国区块链发展基础，加快技术应用规模，建设世界先进的区块链产业。生态系统，实现跨越式发展。